編者按:“要看到中國經(jīng)濟發(fā)生了一些深刻的變化，這些變化是深刻的，是趨勢性的?！眹医y(tǒng)計局局長馬建堂如是說。

    7.4%、8.6%——這是剛剛公布的兩個數(shù)據(jù)，分別是2014年GDP增速，以及同期財政收入預計增速，同比均有不同程度下降。而無論官方還是學者的解讀，都認為增速的下滑還將持續(xù)，并處于中國經(jīng)濟增長軌道的合理區(qū)間。那么中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期，經(jīng)濟動力是什么？財稅收入持續(xù)增長靠什么？

    領導和專家開出的藥方有結構轉型、服務業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、全面深化改革；增加新稅種、挖潛財源、嚴格征稅等等。

    這若干措施有一個前提——國民信心，這比黃金還重要。

    導讀

    分單項數(shù)據(jù)來看，2014年投資、消費、出口、工業(yè)、物價等全年增速，都比上一年出現(xiàn)了下降。

    國家統(tǒng)計局局長馬建堂指出，2014年中國經(jīng)濟繼續(xù)運行在合理的區(qū)間。同時經(jīng)濟結構在優(yōu)化，這反映在服務業(yè)比重提升，以及消費對經(jīng)濟的貢獻率增加。

    對于過去一年中國經(jīng)濟的表現(xiàn)，馬建堂表示，三大需求結構中最終消費的比重在提升，區(qū)域結構繼續(xù)改善，收入結構都在改善。

    同時經(jīng)濟增長動力也在變化。比如以移動互聯(lián)網(wǎng)為主要內容的新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，中國經(jīng)濟向中高端邁進的勢頭明顯。

    一年一度的中國經(jīng)濟答卷表面波瀾不驚，但實際卻起巨大的漣漪。

    “更要看到中國經(jīng)濟發(fā)生了一些深刻的變化，這些變化是深刻的，是趨勢性的?！眹医y(tǒng)計局局長馬建堂，在1月20日的2014年全年數(shù)字發(fā)布會上說。

    當日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014全年國內生產(chǎn)總值（GDP）636463億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%，略低于2013年的7.7%增速。

    分單項來看，2014年投資、消費、出口、工業(yè)、物價等全年增速，都比上一年出現(xiàn)了下降。不過，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位創(chuàng)歷史新高，同時居民收入增速反而超過GDP增速。

    2014年、全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將超過1322萬人，大大超過預計1000萬城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標的數(shù)字。2014年調查失業(yè)率在5.1%左右，仍比較穩(wěn)定。但2014年全年全國居民人均可支配收入實際增長8.0%，高于7.4%的經(jīng)濟增速。

    馬建堂對此指出，2014年說中國經(jīng)濟繼續(xù)運行在合理的區(qū)間。同時經(jīng)濟結構在優(yōu)化，這反映在服務業(yè)比重提升，以及消費對經(jīng)濟的貢獻率增加。

    同時經(jīng)濟增長動力也在變化。比如以移動互聯(lián)網(wǎng)為主要內容的新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，中國經(jīng)濟向中高端邁進的勢頭明顯。因此在未來“十三五”期間，需要把更多的精力放在推動結構轉型，更好地發(fā)展服務業(yè)，更好地培育信息產(chǎn)業(yè)等方面。

    北大中國經(jīng)濟核算研究中心副主任蔡志洲指出，經(jīng)濟放慢后，居民收入反而更快，這反映了經(jīng)濟增長更多地讓居民分享到了收益。目前仍有壓力的是工業(yè)企業(yè)，因為物價下降，企業(yè)運行困難，但是整體而言，2015年服務業(yè)加快發(fā)展，帶動就業(yè)良好的局面將維持。   

    消費占GDP比重過半

    對于過去一年中國經(jīng)濟的表現(xiàn)，馬建堂表示，三大需求結構中最終消費的比重在提升，區(qū)域結構繼續(xù)改善，收入結構都在改善。

    “所以我們不僅要看到7.4%這個增速在合理區(qū)間，更要看到中國經(jīng)濟發(fā)生了一些深刻的變化，這些變化是深刻的，是趨勢性的。”在他看來，這是我國結構調整穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)結構更趨優(yōu)化的表現(xiàn)。

    從數(shù)據(jù)來看，需求結構繼續(xù)改善。全年最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長的貢獻率為51.2%，比上年提高3.0個百分點。

    雖然最終消費由政府消費和居民消費構成，但是在近幾年各級政府嚴控支出“零增長”的背景下，居民消費貢獻了全年最終消費增量的主要部分，這背后是居民收入快速增長的結果。

    2014年全國居民人均可支配收入20167元，比上年名義增長10.1%，扣除價格因素實際增長8.0%。而此前的2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素，實際增長為8.1%，兩年增速基本持平，但是2013年經(jīng)濟增速為7.7%，高于2014年經(jīng)濟7.4%的增速。

    也就是說，經(jīng)濟增幅放慢，但是居民收入增速未見放緩，且高于GDP增速。自改革開放以來，國家統(tǒng)計局公布的農村居民人均純收入增速和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，一般都低于GDP增速。

    2014年，城鄉(xiāng)居民收入差距也進一步縮小。全年農村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.4個百分點，進而帶動了全國居民實際收入增速。

    中國社科院經(jīng)濟所宏觀室副主任汪紅駒認為，為什么經(jīng)濟放慢后，居民收入反而比GDP增速快，這與目前勞動力總量下降快等有關。

    “服務業(yè)發(fā)展快后，但用工的需求卻在加大，導致勞動成本升高，工資增長的速度大于GDP?！蓖艏t駒說。

    國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣則認為，目前經(jīng)濟主要是靠服務業(yè)增長，而不是投資。投資放慢后影響企業(yè)的收益和政府的收益，企業(yè)和政府在GDP的收入分配都在降低。

    增長動力發(fā)生變化

    2014年經(jīng)濟增速達到7.4%，這不僅僅反映出中國正在加快從過去的高速增長步入到中高速增長的新常態(tài)，而且增長動力等都在發(fā)生根本變化。

    “這意味著中國經(jīng)濟由工業(yè)主導向服務業(yè)主導加快轉變?！彼忉屨f，在經(jīng)濟進入到新常態(tài)時，中國經(jīng)濟發(fā)生了一些深刻的變化。

    “中華民族歷史上第一次有將近7.5億人生活在城鎮(zhèn)，這是一個了不起的深刻變化，盡管這個深刻的變化不是一年形成的，是長期形成的，但已經(jīng)接近7.5億人生活在城鎮(zhèn)了?！彼f。

    而盡管2014年傳統(tǒng)行業(yè)、重化工業(yè)、大宗原材料行業(yè)確實遇到不少困難，但是以移動互聯(lián)網(wǎng)為主要內容的新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，中國經(jīng)濟向中高端邁進的勢頭明顯。

    比如2014年全國網(wǎng)上零售額同比增長49.7%，快遞業(yè)務量增長51.9%。馬建堂認定，經(jīng)濟新的動力正在加快孕育，這是希望所在。

    “信息化，信息技術、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)對人類的生產(chǎn)生活方式的改變太大了，這個改變后面就是巨大的潛力?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻地改變了中國的商業(yè)模式，帶來了電商的高速增長?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)還在改變著中國的金融模式，新金融也在快速增長。除此之外，對很多領域都產(chǎn)生了影響。這都是巨大的潛力，將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的推動力?！瘪R建堂表示。

    據(jù)他介紹，實際上，信息產(chǎn)業(yè)是一個涵蓋廣泛的派生性分類。消費品領域手機就屬于信息產(chǎn)業(yè)；裝備類里面的各種基站也屬于信息產(chǎn)業(yè)；投資類里也有信息產(chǎn)業(yè)；廣義上互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也算信息產(chǎn)業(yè)。

    截至目前，2015年政府工作報告開始征求意見，該報告將在3月5日公布，屆時2015年經(jīng)濟數(shù)字將揭曉。一些專家認為，2015年經(jīng)濟目標可能是7%，低于2014年7.5%的指標。

    王小廣認為，工業(yè)和房地產(chǎn)等不少行業(yè)過剩，使得投資增速下降，這是經(jīng)濟增速放慢的主要原因，2015年經(jīng)濟增速可能為7%左右。

    汪紅駒認為，今年經(jīng)濟面臨產(chǎn)能過剩、地方政府債務壓力、房地產(chǎn)市場遇到瓶頸等問題，不能僅靠三駕馬車拉動經(jīng)濟增長。下一步依靠創(chuàng)新驅動經(jīng)濟發(fā)展，其次加強基礎設施投資?！凹訌妳^(qū)域經(jīng)濟建設，比如京津冀一體化，‘一帶一路’，長江經(jīng)濟帶等，產(chǎn)生經(jīng)濟新的增長新動力?！彼f。