城商行近年的高速擴(kuò)張可能帶來的風(fēng)險已引起中國監(jiān)管層的高度關(guān)注。據(jù)媒體報道稱,26日中國銀監(jiān)會主席助理閻慶民在接受媒體采訪時透露,銀監(jiān)會正在就城商行設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu)擬定新的評估政策。
據(jù)悉,銀監(jiān)會擬針對城商行設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu)擬定新的評估政策具體的分類、體系和指標(biāo)還在銀監(jiān)會內(nèi)部協(xié)商,其中監(jiān)管評級或成為關(guān)鍵。閻慶民稱,目前各城商行正在進(jìn)行自我評估,6月底或出階段性數(shù)據(jù),而后還將進(jìn)行復(fù)評和抽評,最早將在8月底或有結(jié)果。
事實(shí)上,早在2006年2月,即已出臺《城市商業(yè)銀行異地分支機(jī)構(gòu)管理辦法》,其對跨省設(shè)立分行已經(jīng)有監(jiān)管評級、資產(chǎn)規(guī)模、注冊資本、資本充足率、利潤率、不良率、撥備覆蓋率等指標(biāo),但近年來城商行擴(kuò)張迅猛,原有的管理辦法顯然不再適用。
不少地區(qū)城商行人士均表示,在今年兩會后,不少地方銀監(jiān)局確已暫停審批城商行跨域社分支機(jī)構(gòu)工作,據(jù)媒體援引河南某城商行行長的話稱,預(yù)計(jì)城商行跨區(qū)域經(jīng)營三年內(nèi)“沒戲”。
銀行業(yè)業(yè)內(nèi)人士表示,城商行新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)就能帶來潛在的收益率,因此規(guī)模的擴(kuò)張,確實(shí)可以提升銀行未來盈利能力。但是就短期而言,城商行的加速擴(kuò)張,也產(chǎn)生了一定的風(fēng)險。城商行資產(chǎn)擴(kuò)張的同時,其資產(chǎn)負(fù)債增速也接近40%。
針對城商行的發(fā)展方向,銀行監(jiān)管二部主任肖遠(yuǎn)企在今年4月召開的全國城商行發(fā)展論壇第十一次大會上給出了監(jiān)管部門的指導(dǎo)性意見。少數(shù)實(shí)力強(qiáng)的銀行應(yīng)進(jìn)一步做大成為全國乃至全世界有影響的銀行;部分有實(shí)力的銀行發(fā)展成區(qū)域性銀行;實(shí)力一般的銀行發(fā)展成專門為社區(qū)服務(wù)的小銀行;還有一部分銀行可以發(fā)展成為提供某類專業(yè)特色產(chǎn)品服務(wù)的銀行。“最后一類銀行,就該按照市場機(jī)制逐漸退出,或積極尋求被收購兼并”。
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